新基建如何助力产业互联网服务实体经济？

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在线教育、在线问诊...疫情期间的“在线测试”能给“新基建”带来不少启示。

❒文 | 黄斌北京大学新结构经济学研究院国内智库部主任，研究员

工业互联网作为“新基建”的一项重要内容，再一次成为媒介和资本市场热词。

实际上，以2017年《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》发布和2018年腾讯等互联网巨头“大象转身”为标志，社会各界都开始意识到 to B的产业互联网将成为互联网下半场的主角。

推动产业互联网尤其是工业互联网建设，能够充分发挥我国产业链齐全、消费市场广阔的大国优势，优化生产要素的配置效率，提高产业协同创新能力，推动灵活弹性生产，促进产销对接，进而实现产业体系的快速追赶和一些领域换道超车。
因此在“新基建”中强调工业互联网十分必要。
但与5G网络、特高压输电等领域的投资不同，在产业互联网领域，政府只能引导，很难直接投资。这是因为，互联网最大的优势在于消弭信息鸿沟，让具有各种偏好的用户能够在海量市场中更好的找到符合自己需求的产品和服务。在产业端，各个产业、各个企业的生产环节不同，信息瓶颈不同，提高生产效率的着力点也不同。
在未来一段时间，产业互联网仍将是一项根据企业需求而开展的“定制服务”。
因此，要想推动产业互联网的发展，必须激发企业的活力。疫情期间在线办公、在线教育、在线问诊等在线业务的爆发，说明了产业互联网发展的巨大空间。尽管这些领域主要集中于服务业领域，与实体经济结合的潜力还远远没有充分释放出来，但也给我们不少启示。

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充分依托和培育平台企业

平台企业并已经拥有较强的连接能力和技术能力，涵盖了产业互联网发展所需要的云、大数据、AI、IoT、区块链等大量基础设施，积极推动现有互联网平台企业为企业服务，有助于加快产业互联网建设。
本次疫情期间，平台企业面对产业需求，展示了极强的快速动员能力和应用部署能力。如面对线上办公需求大增的需求，腾讯会议每隔三四天就会有一个迭代版本，开放了300人同时在线的不限时长的远程沟通和协作需求，投入超过10万台云主机，涉及超百万核的计算资源投入，这样的瞬时投入能力远远超过了政府部门的投入能力。
同时，巨大的服务能力也同时支撑了空中课堂平台、小程序商城等服务，帮助教育、零售等行业减缓了疫情的影响。甚至，政府部门本身也需要依靠平台企业以更好的提供相应的政府服务，如“粤省事”、“深i您”、“i深圳”小程序、公众号等形式，便利了居民日常出行、复工复产和公共服务。

鉴于垂直领域的不同特性，除了大型平台外，也应积极支持龙头企业或者行业协会牵头的产业互联网平台，比如新东方、好未来等都在本次疫情期间快速部署和优化了在线教育平台，一些传统的零售业企业如物美等，也进一步优化和推广了多点等互联网平台。进一步加强平台间的对接、融合，将会有助于产业互联网的深化发展。

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帮助企业提高建设和应用产业互联网的能力

在疫情前各地已经广泛的开展了产业互联网建设探索，大部分地区都有企业上云、建平台（小程序）、更新智能设备、购买工业互联网软件和服务等支持政策，甚至有各级政府直接推动的优势产业的产业互联网实践，如一部手机游云南等项目。疫情进一步坚定了各行业，尤其是原有线下为主的服务业应用产业互联网的信心和决心。

在疫情期间，政务类服务小程序数量快速增长了100个以上，医疗类服务小程序数量增长近800个，政府应该因势利导，进一步扩大上述产业互联网支持政策的覆盖面，推动各产业加快开发、部署和应用产业互联网。

需要注意的是，更好的部署和应用产业互联网，不仅需要政府的支持，更应该通过生产性服务业的方式，推动市场服务市场。如腾讯有数为品牌商家打造的数据经营分析平台，通过数据分析，帮助永辉超市等更好的布局仓储物流，优化快递服务，让企业经营更“有数”、货品周转更快、服务效率更高。
当然，交给市场之后，政府更应提升标准建设、标识解析、网络安全等基础领域的技术能力和治理能力，并可考虑在国产工业软件等“卡脖子”短板中投入更多的研发。

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通过产业互联网推动服务业和制造业的融合

“两业融合”可以更好的发挥产业互联网的效率。
消费互联网的成功主要是提高了用户获得产品、服务的效率，因此其向上游延伸，在服务业内部应用产业互联网，进一步优化管理、物流和产业协同，更好更高效的提供产品和服务服务业是自然而然的。同时，在本次疫情中受影响最重的也几乎都集中在服务业领域，服务业领域也是自救需求最强的产业，自身也有强烈的应用产业互联网，推动服务转向线上的意愿。

进一步提高产品和服务的效率，仅仅依靠服务业效率的提升是远远不够的，还需要推动制造业环节更好的运用产业互联网，通过服务业和制造业的融合提高全社会的效率和福利。当前在制造业体系中，产业互联网已经广泛地应用于与服务业的联系紧密的用户使用反馈、智慧仓储物流、联合采购和线上销售等环节。
今后需要进一步推进的是通过用户反馈数据、智慧仓储物流等数据，加快柔性生产、智能生产，甚至产品在设计阶段的大数据辅助设计，从而进一步提高制造业效率，推动制造业升级的产业互联网。这在一些网红带动的服装、服饰、美妆等领域已经出现，通过直播、预售等形式，更好的了解消费者需求，通过优化供应链实现小批量定制化生产，或许可能会成为我国传统制造业转型升级的新机遇、新途径。

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加大教育培训领域支出，推动人的转型

产业互联网的应用往往也意味着“机器换人”。从历史上看，技术的进步并没有带来就业的减少，但会带来就业结构的巨大变化。
我国已经处于从“人口红利”向“人才红利”的转型阶段，在新基建中推动产业互联网的部署，必须配套以教育培训，加快互联网和产业的综合型人才培养，提高一线工人和服务人员应用新设备、新软件的能力。当然，本次疫情中涌现的在线教育，或者有助于这一培训更快的实施。
疫后，随着“新基建”的推进和5G网络、大数据、人工智能、云计算等技术和基础设施完善，产业互联网的应急需求将会逐步转化为日常需求，并将持续改变人们的工作和生活方式。找准政府和市场各自应该扮演的领域，以企业为主体加快部署产业互联网，对于我国推动产业升级，迈向高收入国家具有重要的意义。